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向思想深处开掘

——辽宁省普兰店市国税局创新思想政治工作侧记
2000-08-14 来源:光明日报 本报通讯员 王景慧 本报记者 宋言荣 我有话说

辽宁省普兰店市国税局,近几年来,创出骄人的业绩,先后被评为大连市国税系统先进局、先进党委,大连市和辽宁省精神文明单位。

最近5年来,这个局税收每年以8%的速度递增,年年超额完成税收任务。今年上半年,全局税收又创新高,共入库各项收入8777万元,比上年同期增长37.8%,完成全年税收任务的64.8%,创历史最高记录。

在骄人的业绩中,创新的思想政治工作就像一根无形的红线,贯穿于业绩取得全过程。他们从不断发现、激发并满足干部思想深处需要入手,加强全局的思想政治工作,使干部队伍充满活力。

管人教人不如把人当主人

昔日,对话会、谈心会、走访慰问、给好干部家属戴光荣花等有声有色的思想政治工作,曾起过春风化雨的作用,化解了一道道难题。但近几年,这些办法大家感到平淡了。局党委认为思想政治工作亟待创新,不满足思想深处需要的政治工作,就雨过地皮湿,缺乏渗透力。因此,国税局十分重视干部思想深处需求的变化,用机制激励人,用真情感化人,尽力满足干部深层次需要,激活干部的主观能动性。

一些干部主观能动性发挥不够,局党委在弄清情况的基础上,把提高干部主人翁地位作为思想政治工作的重点,广开言路,发动全局干部献计献策,参与全局管理。在局党委的积极感召下,有人针对部分中层干部值班值宿让下属顶替现象,提出“不能活儿让大伙干,好处自己享”的敏感问题。有人认为,“官官相护”的问题提了也白提。不料,此类意见很快得到局领导的采纳。这件事犹如一石击水,在全局干部中激起了层层涟漪。

在一个月内,全局共提出了51条建议,局党委把建议分类造册,逐项研究落实。

车辆管理一直是个难题,局里虽做过许多规定,但形同虚设,一年费用高达几十万元,成为干部批评的重点。局党委根据干部的建议,立即采取取消局长专车、司机8小时之外收钥匙、百公里耗油量化考核等多项措施,并制定了《车辆管理制度》,党委成员自觉不用公车办私事。落实上述建议的当年,全局就节省车辆经费10多万元。

干部见局党委把自己当主人看,纷纷把国税局的事当成自己的事来办。征管科长张风海成了征管领域的“点子大王”,今年以来,他带领全科人员大兴调查研究之风,先后提出多项建议,被局党委采纳并全面组织实施,经测算,当年增加税收800万元。

金杯银杯不如百姓的口碑

今年,普兰店市国税局获得了“辽宁省精神文明单位”的殊荣。奖杯到手,有人认为大功告成。局党委又及时提出了一个深层次的课题:对我们获得的荣誉老百姓在多大程度上认可?局长王义平在会上郑重地说:“金杯银杯不如百姓好口碑,如果国税局工作老百姓不满意,即使得了省级精神文明单位的奖杯,心中也有愧啊!”在局党委的倡导下,全局开展了“文明办税20个怎么办”的讨论,并开展了“我为奖杯争光”的系列活动。

局党委重新审定了规范执法和文明服务《公示制》和《加强思想政治工作制度》。规定每周五下午为固定的思想政治教育时间,请大连海事大学教授讲解江泽民总书记“三个代表”的重要论述,请大连市委党校教授讲授《新世纪干部素质要求》,引导干部以赢得老百姓满意为最高准则。

不断满足深层次需要的思想政治工作氛围,使干部身心受到了良好的塑造,拒吃拒礼蔚然成风。在普兰店市纪委组织的执法机关行风测评中,这个局获得第一名,社会认可率达到91%。

奖钱奖物不如给个“知识库”

过去,这个局比较重视在物质上关心干部,为了解决所辖的3个农村税务所的21名干部常年奔波在农村,住房简陋、狭小的问题,他们为每个农村所建起了一栋职工住宅楼,至此,全局200多名城乡干部和40名离退休干部全部解决了住房问题。

但是,安居后的这一仍不安心,局党委了解到,随着时代的发展和知识经济的兴起,许多干部感到自己的视野狭小,对知识充电的要求越来越迫切,在今年2月份一次素质教育调查中,98%的干部对进一步提高学历层次投了赞成票。

局党委抓住这一新需求,采取了三项应对措施:一是积极鼓励干部参加高等教育自学考试,考前给复习时间,拿到单科合格证书局里给予奖励,毕业时报销学杂费。二是与东北财经大学联办大专班,让53名没有大专学历的干部进行知识充电。三是将20多名干部送到长春税务学院等高校继续深造。经过艰苦努力,到去年底,全局干部大专以上学历比例达到了91.5%。在此基础上,局党委决定用3年时间,使全局拥有本科以上学历的干部达到40%以上,除与长春税务学院合作外,又与中央党校合办了本科班,有32人被正式录取。同时,他们还经常从大学请来专家围绕知识经济、依法行政、中国加入WTO等问题,对干部进行专题讲座与培训。

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